東方「十月驚奇」:習近平完成三連霸
「十月驚奇」原本是一個美國政治術語,意思是指美國在11月選舉前發生、可能對大選結果產生影響的新聞事件。
然而,安排在十月的中共二十大,讓諸多猜測中國核心政治人事布局的專家,在10月23日公布的政治局常委與中央委員名單,完全是習近平的親信與門生,無其他派系平衡勢力,紛紛跌破眾人眼鏡。
中共20屆一中全會23日選出新一屆7名政治局常委:習近平、李強(總理)、趙樂際(全國人大委員長)、王滬寧(全國政協主席)、蔡奇(中央書記處第一書記)、丁薛祥(常務副總理)、李希(中紀委書記)。
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中共二十大的結果,不但代表打破過去許多政治慣例,如「七上八下」、「派系共治」、「老領導推舉」、「女性入(政治)局」等。在如此「驚奇」的政治布局,未來會對中美、兩岸關係造成什麼影響?
長風基金會抓緊時機,選擇在今(23)日在臺灣大學集思會議中心舉辦【長風講座】習近平三連霸後的內外情勢,講者是全球知名中國問題專家、美國布魯金斯研究院中國研究中心主任李成博士、與談人是中研院院士吳玉山教授,兩位均在習近平的權力基礎與政治風格多有精彩分析。
演講重點摘錄如下:
李成:以三個英文關鍵字論述習近平新領導階層的背景與布局
Power
習近平權力基礎來自於紅二代、陝西幫、省領導、軍隊大院、清華校友、央企總裁等等,同時在前兩屆時的政績累積進入第三屆的政治資本:精準脫貧、反腐、軍隊改革、一帶一路。
Personnel
從高層權力分佈和群體變化來看,習近平成功的控制代表江澤民勢力的太子幫,以及胡錦濤勢力的團派。除了習自己的人馬外,這次習也相較之前更加重用技術官僚,加強多元化的權力基礎。
Priorities
從習的談話和人事布局上來看,證明此後中國政治將側重「安全」、「穩定」、「鬥爭」、「創新」。未來中國的經濟持續放緩,以及西方國家的制裁下,中國內循環和城市化將會加速,由於習近平一人獨大,內部政治更須關注習的周邊人馬動向。
吳玉山:從政治繼承看習近平的「再毛化」
打破政治繼承的慣例
過往中共政治接班慣例顯示年齡佔極大優勢(最晚50歲要進入中央委員),但此次二十大並無接班布局,代表習近平於二十一大計畫繼續延任。
然而如此壹來,習近平將與常委產生的代差,這會產收領導人與制度化結構的矛盾,預計2027年人事布局對習的挑戰最大,此時也將是兩岸政治最危險的時刻。
兩岸發生戰爭可能性
吳院士認為影響兩岸發生戰爭的因素有:統一價值與和統可能性、解放軍軍力和美國介入程度、發動戰爭的經濟代價(包含制裁)。
以上因素在主流媒體早有利弊之分,但是吳院士提醒,從中國立場來看利弊可能是相反的,例如西方國家的制裁固然有嚇阻中國發生戰爭的作用,然而若是中國挺過西方制裁,而西方國家已無制裁手段,反而成為中國發動武統的有利條件。
最後,吳院士以「已臨深淵,已屢薄冰」最為結語,短短二句,道盡未來國際關係的局勢。