台湾劳动部职场霸凌逼死基层——需要群众抗争与罢工 推翻政府部门组工会禁令
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蔡柏沂 国际社会主义道路
今年11月4日,劳动部吴姓公务员因长期超时加班并遭受职场霸凌而被迫自杀。同事揭露分署长谢宜容对基层的种种欺压,包括要求基层人员24小时回复讯息否则找所有人开会检讨,导致同事担心互相拖累而吞忍压迫。
基层公务员劳动条件近年持续恶化。警消轮班制导致过劳、公务员经常超时加班。政府大量改用低薪且能轻易遣散的承揽员及短期雇员,让许多公部门劳动者处在失业恐惧中不敢抗争。高官时常命令基层公务员执行腐败政策,利用职务调动、积压公文或阻挡休假等职场霸凌施加控制,让基层公务员身心俱疲。
如此恶劣劳动条件已酿成许多悲剧。从2020年金山区公所陈姓小编过劳死到2023年明扬大火造成4名消防员殉职。历届亲资政府一直禁止公务员与政府部门劳工共同组织工会及发动罢工的权利,而且能轻易隐蔽内部申诉,这让政府压迫内部劳动者的程度甚至能超过民间企业。
2017年民进党政府分化政府与非政府部门劳动者,推动恶化公务员退休保障的年金改恶,为后来打击更广大劳动者退休保障铺路。当前劳动部职场霸凌自杀事件,由于是许多公司企业恶况的缩影,激起广泛的共鸣同情。台湾坐拥全球第六高工时。过去吞忍的公务员也开始控诉,例如北市社会局被揭露职场霸凌,去年刚到职的女科员疑似因工作压力在市府坠楼身亡。就像这次事件中,劳动部内部多次申诉都被阻挠,可见政府内部职场环境的申诉管道形同虚设。
蓝绿白皆职场霸凌帮凶
民进党最初仅降调霸凌者谢宜容──代表风波平息后,她随时可以再重回权力位置──甚至声称其「立意良善」。面对舆论强烈批评,民进党才紧急转变立场,对分署长记两大过并移送惩戒法院,并撤换部长,只是为了平息舆论众怒。霸凌者仍能在风波过后通过官僚主导的「救济」管道重回权力。
另一方面,基层劳动者长期缺乏自己的政治力量,使得蓝白这些同样亲资和官僚的政党有机可乘,收割群众的不满情绪,延续自今年5月以来与民进党的斗争,而这场斗争是为了他们自己谋取更多权力,双方都不代表老百姓的利益。例如,国民党虚伪地声称要成立「真相调查委员会」,但所谓的「真相」却不是挑战压迫基层劳动者的真正元凶──资本主义体制,而是指责民进党官官相护,证明了所谓的「真相调查」,
不过是他们为争夺财团代言权和民进党权斗的遮羞布。与财团勾结的亲资性质,也使他们注定无能挑战财团的既得利益。当国民党执政时,他们的霸凌与贪渎也绝不会比民进党少。
民众党则发起游行吸引媒体关注。然而,尽管又号提到「护劳权,要工会」,但对其台北市政府任内打压工会的恶劣纪录却只字不提,包括漠视环保局工会要求补足人力的诉求,甚至要求员工自行负担执勤时车祸的医疗费用。显然民众党利用「组工会」看似亲民的诉求,只是借此打造反建制的面孔,淡化亲资的本质并吸引群众支持,实际上对基层劳工的霸凌与蓝绿两党相比毫不逊色。他们从来不是真正关心工人阶级,只是借机批评执政党以拉抬自身声势。如群众要真正组织起一个有力量的工会,就必须独立于这些依附于财团的资产阶级政党,并只依赖自己集体的力量。这也意味着建设工人阶级群众性政党。
解除工会禁令须总罢工
台湾公务革新力量联盟等5个公部门基层劳权团体诉求公务员纳入「职安法」保障、外部申诉管道及工会权。最后一项无疑是最重要的。如果没有工人民主控制下的工会,就永远无法保证老板和政客会遵守自己的法律。马克思主义者支持这些诉求,也支持提高基层公务员和劳工的薪资、补足公务员人力、取消加班费限制,以及废除假打卡的超时加班制度,但同时蓝绿白政客需要在资本主义危机中独裁地执行亲资政策,因此寄望于游说蓝绿白只会将群众斗争的力量侷限于议会改革注无疾而终定走向失败。我们不能依靠政府高官和亲资政客主导的「改革」,需将斗争升级为全国公私部门劳工罢工,并建设政府部门内劳工和基层公务员团结在一起的工会,以反对存在于所有职场的霸凌、过劳与剥削。
从向资方送礼、给亲友承包标案,到其富豪望族背景,谢宜容被揭露与资产阶级关系紧密,但这只是国家机器与财团连体构造的一环,最终仍会迫使公务员执行资方意志。唯一的解答是为公共部门工人建立一个强大、民主控制的工会,并有权组织不同部门、当局和企业的全体工人。我们要求废除从国民党独裁时期遗留下来、所有对工会进行限制的法律。工会必须争取对职场的民主控制,包括对雇用和解雇、工作时长、工安与工作环境的控制。为了彻底打破当前经济中的反工人偏见,工会应该成立一个新的工人阶级政党,推行社会主义政策,以打破资本家的权力。