乌美矿产协议是否本身就是一个安全协议?
2月26日,包括《基辅独立报》在内的多家媒体发布了乌克兰和美国即将签署的矿产协议最终文本。根据乌媒公布的文本,该协议共11点内容。

这11点内容完全没有涉及到美国保证乌克兰安全的承诺。许多观察人士认为乌克兰委曲求全,吃大亏了。
但有没有这样一种可能?乌美矿产协议本身就是一个安全协议。通过这个协议。乌克兰实际上将其领土上的矿产收益权转让给了美国,或者进一步可以理解为乌克兰将其领土主权部分地转让给美国了。那么,如果俄乌达成和平协议,解决了领土争议,之后,如果俄罗斯进一步侵犯乌克兰的领土,等于就是侵犯美国的领土。
协议第三款规定乌克兰将所有未来相关自然资源的货币化收入的一半投入基金。注意是“所有”,等于美国拥有遍布乌克兰境内所有相关矿产资源的收益权。
“3、乌克兰政府将把所有未来相关自然资源资产(无论乌克兰政府是直接还是间接拥有)货币化所得收入的 50% 投入基金,这些资产包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气及其他可提取材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气终端和港口基础设施),具体内容由双方商定,详见《基金协议》。为避免疑问,此类未来收入来源不包括已构成乌克兰一般预算收入一部分的当前收入来源。出资的时间安排、范围和可持续性将在《基金协议》中进一步说明。”
当然,这是一种最极端的理解。但仅从保护美国在乌克兰的矿产收益出发,俄罗斯如果还要进一步侵犯乌克兰的领土,就必然侵犯美国的利益,构成俄罗斯与美国的直接冲突。在这种情况下,美国出兵也是有理由和利益攸关的。俄罗斯在采取行动前,就得掂量掂量。
这是一着高棋,通过矿产协议将美国的利益与乌克兰的利益绑在了一起,无形之中,就隐含着美国对乌克兰安全的保护,将乌克兰置于美国的保护之下。同时又避免了让乌克兰加入北约获得安全保护而刺激俄罗斯,给俄罗斯军事扩张以口实。让俄罗斯无话可说。
2025年2月27日